積極發展糧油產品營銷與加工,力爭到2020年特色效益糧油產品加工率達到30%,商品率達到40%,糧油“三品一標”認證達到150個以上。受發展階段、政策體制、外部環境等因素的影響,糧食加工轉化沒有擺上應有的位置,“產加銷”脫節,糧油產業競爭力低下。以下對糧油產業布局分析。

  2020年中國糧油上市公司利潤規模排行榜(一季度)數據統計顯示,前30家利潤總額企業中,注冊地址在北京市的企業數量最多,共有5家企業上榜,占據了榜單總數的16.67%;注冊地址在長春市的企業數量排在第二,共有2家企業上榜,其次是深圳市、寧波市等地區,分別有2家、2家。糧油行業商情報告指出,上榜數量最少的地區為南京市,僅有1家企業入選。

  中國糧油上市公司注冊地址數量占比

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  糧油產業是農業基礎性、支柱性和戰略性產業,事關國計民生和社會穩定,是我省實現“兩個高水平”奮斗目標的重要物質基礎。去年以來,受稻谷最低收購價大幅下調,以及農資價格、土地租金、雇工成本小幅上漲的影響,糧食生產形勢發生較大變化。現從五大方面來分析糧油產業布局。

  (一)嚴格保持糧食生產功能區種糧屬性。糧油產業布局分析,嚴格保持糧食生產功能區種糧屬性,確保每年至少種植一季糧食作物。任何單位和個人不得在糧食生產功能區內種植多年生經濟作物、苗木、草坪和挖塘養殖水產等破壞耕作層的活動,不得在糧食生產功能區內從事建房(不含糧食生產配套設施用房)、取土、堆放固體廢棄物等毀壞種植條件的活動。各地、各有關部門不得在糧食生產功能區內立項實施多年生經濟作物、水產養殖、林業等非糧食類政府投資扶持項目。糧食生產功能區內種植多年生經濟作物、苗木和挖塘養殖水產的,不得享受耕地地力保護補貼、耕地保護補償資金,并按規定督促農業生產者恢復種糧屬性。“非糧化”嚴重的糧食生產功能區,不得享受糧食生產功能區水稻生態補貼等政策。省將對糧食生產功能區“非糧化”比例高、種糧保護措施不到位的縣(市、區)減少安排下年度糧食生產扶持資金。

  (二)推進糧食生產功能區提標改造。糧油產業布局分析,按照旱澇保收、生態友好、高產高效的要求和噸糧產能的標準,繼續對尚未完全達到現行工程建設標準的市縣兩級糧食生產功能區進行提標改造,每年提標改造5.7萬畝,到2023年底全市完成提標改造面積34.2萬畝,使之成為我市穩定發展糧食生產的噸糧產區。各地要在省財政支持資金的基礎上統籌原糧食生產功能區建設等資金并加大投入。

  (三)實施糧食生產功能區生態保護。糧油產業布局分析,各地要用好省財政安排的糧食生產功能區水稻生態補貼資金,做好糧食生產功能區基礎設施管護和種糧保護等,引導農民在糧食生產功能區內多種水稻、種好水稻,充分發揮糧食生產功能區種植水稻的涵養水源、凈化空氣、調節氣候、人工濕地等功能,促進糧食生產發展與生態文明建設有機統一。

  (四)爭取糧食生產功能區土地流轉種糧補貼試點。糧油產業布局分析,為有效制止糧食生產功能區“非糧化”,探索建立糧食生產功能區土地流轉種糧補貼機制,發揮村集體經濟組織統一協調服務功能,依法開展糧食生產功能區土地經營權整村連片集中流轉,以合理的租金統一承包發包給糧食規模經營主體,明確按一定的復種指數種植糧食。積極爭取省整村整組流轉糧食生產功能區土地種糧試點,加大力度支持連片集中流轉土地開展規模化種糧,努力提高糧食復種指數,擴大種糧規模效應。

  (五)加強區域性社會化服務中心建設。糧油產業布局分析,根據糧食生產功能區區域分布、水稻種植布局,重點支持區域性水稻育供秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農機服務中心建設,優先落實糧食生產服務設施用地。加快培育糧食生產社會化服務組織,為糧油生產的產前、產中、產后提供全產業鏈或菜單式服務,對為小農戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統一育插秧(包括機械化精量穴直播)及其他農機化作業、病蟲害統防統治、專業化測土配方施肥等服務,并達到各地服務面積規定標準的服務組織給予適當補助,具體起補面積、補貼標準及方式由各地確定。

  中國是一個糧油生產和消費大國,該市場存在眾多生產流通企業。就糧油加工而言,我國糧油加工能力之大,企業之多均屬世界之最。糧油產業的產品與人民生活息息相關,是一個永不衰敗的朝陽產業。