2020年三省區煤炭產量將占全國產量的70%左右,產業集中度進一步提升。全年煤炭市場將總體呈現供需基本平衡態勢,去產能力度加大。以下對煤炭政策及環境分析。

  與2019年相比,一季度全球煤炭需求量下降約8%。這一下降主要原因為發電量的驟減,而全球煤炭消耗總量的三分之二用于發電,煤炭行業商情報告指出,2020年一季度煤炭發電量下降了10%。工業應用方面,雖然中國等國家一季度冶金用煤量較去年同期有所上升,但全球工業用煤量總體仍然出現下降趨勢。

  全球煤炭消耗量(1971-2020)

3.png

  煤炭生產需考慮應對煤炭需求下行風險。在外部經濟環境復雜嚴峻及碳排放強度等生態環境約束日益加大的條件下,在可再生能源及核電等清潔能源快速發展替代作用增強的情況下,能源消費及生產結構進一步改變,“十三五”后半期,煤炭消費上漲趨勢或將收窄,甚至存在下降的可能性。現從五大標準來分析煤炭政策及環境。

  煤炭政策及環境分析,第一條堅持依靠科技進步和體制創新,推動煤炭生產和利用方式變革,推進綠色發展、循環發展、低碳發展,走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少的煤炭工業可持續發展道路,為全面建成小康社會提供能源保障。

  煤炭政策及環境分析,第二條深化煤炭資源有償使用制度改革,加快煤炭資源整合,形成以合理開發、強化節約、循環利用為重點,生產安全、環境友好、協調發展的煤炭資源開發利用體系。

  煤炭政策及環境分析,第三條嚴格產業準入,規范開發秩序,完善退出機制,形成以大型煤炭基地為主體、與環境和運輸等外部條件相適應、符合全國主體功能區規劃要求、與區域經濟發展規劃相協調的產業布局。

  煤炭政策及環境分析,第四條深化煤炭企業改革,推進煤炭企業的股份制改造、兼并和重組,提高產業集中度,形成以大型煤炭企業集團為主體、中小型煤礦協調發展的產業組織結構。

  第五條推進煤炭技術創新體系建設,建立健全以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的煤炭技術創新機制,形成一批具有自主知識產權的行業重大關鍵技術。煤炭政策及環境分析,培育科技市場,發展服務機構,形成完善的技術創新服務體系。

  2020年全年全國煤炭市場將總體呈現供需基本平衡態勢略顯寬松態勢,但受南方來水、水電出力情況以及區域性、時段性氣候影響,煤炭市場也還存在一些不確定性因素,需要從能源安全穩定供應出發,未雨綢繆,超前做好煤炭供應保障工作。